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Criterios de selección de proyectos

En ADECOBEL tenemos establecidos los siguientes criterios de selección de proyectos para la convocatoria de 2019.

Hay criterios distintos para cada uno de los 3 principales ámbitos de programación (proyectos productivos, cooperación entre particulares y proyectos no productivos).

Para cada uno de estos 3 ámbitos de programación se establecen unos criterios de elegibilidad (para determinar alguna condición añadida a las ya establecidas en las bases reguladoras), de selección de proyectos (puntúan distintos aspectos del proyecto) y de intensidad de ayuda (para establecer el porcentaje de ayuda  en base a la puntuación obtenida en los criterios de selección)

 

CRITEROS DE ELEGIBILIDAD, SELECCIÓN E INTENSIDAD

A) COOPERACIÓN: ÁMBITO DE PROGRAMACIÓN 1.1

A.1. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD

La inversión mínima elegible del proyecto debe ser superior a 5.000 €

 

A.2 CRITERIOS DE SELECCIÓN

1.-Repercusión sobre el empleo.

Se valorará si el proyecto ejercerá efectos positivos para la creación de empleo.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 20 puntos.

2.-Mejora medioambiental. Mitigación del cambio climático-Eficiencia energética

Proyectos que promocionen, divulguen, formen, conciencien y sensibilicen sobre la conservación y protección del medio ambiente.

Proyectos que incidan sobre un recurso natural, relacionados con prácticas respetuosas con el medio ambiente como la agricultura ecológica, que tengan elementos que reduzcan el impacto ambiental del proyecto.

Proyectos que incorporen la utilización de energías renovables, un menor consumo de energía y agua, disminución y  tratamiento de residuos.

Proyectos que promocionen, divulguen, formen, conciencien y sensibilicen sobre el cambio climático y la eficiencia energética.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 20 puntos.

3.-Carácter piloto e innovador.

Proyectos que introduzcan en el territorio novedosas acciones, metodologías, tecnologías, servicios a la población, infraestructuras públicas, etc. 

Proyectos de prueba, para una primera puesta en escena con la intención de considerar la posibilidad de continuar desarrollándolos.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 20 puntos.

4.-Mejora de la calidad de  vida de la población en el territorio.

Proyecto que contribuya a una mejora en la calidad de vida de la población local a través de la creación o mejora de un servicio destinado principalmente a la misma.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 10 puntos.

5.-Turismo, agroalimentario, servicio social.

Proyectos que favorezcan el desarrollo de actividades económicas relacionadas con estos sectores.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 10 puntos.

6.-Utilización o puesta en valor de recursos locales.

Proyectos en los que se utilizan o se ponen en valor recursos endógenos de la comarca.

Proyectos que promocionen, divulguen, formen, conciencien y sensibilicen sobre los recursos locales.

Proyectos en los que se utilicen factores productivos del territorio. Por ejemplo, proveedores locales o contratación de mano de obra del territorio para ejecutar la inversión. Al menos el 26% de la inversión deberá ejecutarse por proveedores locales.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 10 puntos.

7.- Participación de socios en otros proyectos de cooperación entre particulares aprobados:

Ningún socio ha sido beneficiario de ayudas del ámbito 1.1: 10 puntos

Alguno de los socios no ha sido beneficiario de ayudas del ámbito 1.1: 5 puntos

Si todos los socios han sido beneficiarios de ayudas del ámbito 1.1 no reciben ningún punto.

8. Beneficiarios del proyecto

Los beneficiarios del proyecto son principalmente los socios del mismo, 10 puntos

Los beneficiarios del proyecto son sectores o tipos de población concretos, 15 puntos

Los beneficiarios del proyecto son el conjunto de la población de la comarca, 20 puntos

9. Número de socios

2 socios, 5 puntos

3 socios, 10 puntos

4 socios, 15 puntos

5 socios, 20 puntos

10. Tipos de socios

Todos los socios son el  mismo tipo de entidad (entidad local, empresa, entidad sin ánimo de lucro) 10 puntos

Los socios son de dos tipos distintos de entidades, 15 puntos

Los socios son de tres o más tipos de entidades, 20 puntos

11. Ámbito territorial

Las acciones se desarrollan en un solo municipio, 5 puntos

Las acciones se desarrollan entre 2 municipios y 5, 10 puntos

Las acciones se desarrollan entre 6 y 10 municipios, 15 puntos

Las acciones se desarrollan en 11 municipios o más, 20 puntos

12. Número de acciones

El proyecto contiene hasta 5 acciones diferentes con gastos elegibles, 10 puntos

El proyecto contiene 6 o más acciones diferentes con gastos elegibles, 20 puntos

 

A.3 CRITERIOS DE INTENSIDAD DE AYUDA.

  • Todo proyecto para ser seleccionado debe obtener un mínimo de 50 puntos.

  • Se aprobarán los proyectos que obtengan una mayor puntuación hasta agotar la disponibilidad presupuestaria de cada tipo de operación en cada procedimiento de selección.
  • En el caso de que varios proyectos tengan la misma puntuación, el criterio de prelación será los puntos obtenidos en el criterio Participación de socios en otros proyectos de cooperación entre particulares aprobados, seguido del mayor número de socios en el proyecto, de la puntuación obtenida en los dos criterios que valoran los objetivos horizontales (2 y 3), los puntos obtenidos en el criterio número 5 “Turismo, agroalimentario, servicio social”, el proyecto de menor inversión, y, por último, la fecha de presentación de la solicitud de ayuda.

  • La cuantía de la subvención será del 80% del coste total subvencionable en los proyectos en los que haya socios que sean entidades públicas y sin ánimo de lucro y del 50% para los proyectos en los que todos los socios sean entidades con ánimo de lucro.

CONSULTA LA TABLA DE CRITERIOS DE SELECCIÓN DE PROYECTOS DE COOPERACIÓN ENTRE PARTICULARES

 

B) PROYECTOS PRODUCTIVOS. ÁMBITOS DE PROGRAMACIÓN 3.1 Y 3.3

B.1 CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD

B.2 CRITERIOS DE SELECCIÓN

1. Creación y mantenimiento de empleo

Se considerará creación de empleo, el incremento neto de la plantilla, respecto al promedio de plantilla mantenida en el último año anterior a la solicitud. Se valorará en Unidades de Trabajo Año (UTA)

El traslado de empleo al territorio en jornada completa y exclusiva, también obtiene estos puntos.

Consolidación de 1 a 3 empleos, 20 puntos.

La conversión de contratos temporales a indefinidos, y de tiempo parcial a tiempo completo, obtendrá 25 puntos.

La creación de empleo en jornadas inferiores a la media jornada obtendrán 25 puntos.

La creación de contratos a media jornada hasta una obtendrán 30 puntos,

Consolidación de 3 o más empleos, 30 puntos

Consolidación de 3 o más empleos, con cambio de contrato de temporal a indefinido o creación de contrato inferior a media jornada, 35 puntos.

Creación de 1 a 2 empleos, 40 puntos

Creación de 2 a 3 empleos, 45 puntos

Creación de 3 o más empleos, 50 puntos

El máximo de puntos a obtener en este criterio son 50 puntos. No son acumulables las puntuaciones de consolidación y creación de empleo.

2. Mejora medioambiental, Mitigación del cambio climático-Eficiencia energética

Proyectos que incidan en  la puesta en valor de un recurso natural, relacionados con la agricultura ecológica y otras prácticas respetuosas, compromiso del promotor con el medio ambiente, introducción de elementos que reduzcan el impacto ambiental del proyecto.

En los proyectos relacionados con la agricultura ecológica, las inversiones deben influir sobre el proceso de transformación o comercialización de la producción ecológica de la empresa.

Proyectos que incorporen la utilización de energías renovables, un menor consumo de energía y agua, disminución y  tratamiento de residuos. Por ejemplo inversiones relativas a biomasa, placas solares, energía eólica, iluminación led, aislamiento térmico en puertas y ventanas, tecnologías ahorradoras de agua, etc.

En el caso de adquisición de equipos eficientes energéticamente tendrán que tener clasificación energética tipo A o superior.

No obtendrán estos puntos las inversiones en calderas que no utilicen energías renovables, por ejemplo de gasoil o gas.

El gasto en estos elementos debe ser al menos el 20% de la inversión total del proyecto

El cumplimiento de este criterio se valorará con 20 puntos 

3. Innovación-Diversificación-Aplicación de nuevas tecnologías

Innovación

Proyectos que produzcan cambios en las empresas y en el territorio introduciendo novedades en los productos, servicios o procesos.

Deben ser los primeros a nivel comarcal en introducir estas novedades, servicios o procesos.

Las novedades deben ser importantes no considerándose innovación pequeñas mejoras en productos o servicios que ya se comercializan o cambios en los procesos productivos cuya mejora en la productividad no se pueda cuantificar.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 20 puntos 

Diversificación

Proyectos con los que el promotor podrá realizar una actividad nueva para él o sacar a la venta nuevos productos o servicios, permitiéndole  obtener ingresos alternativos a los que obtiene actualmente.

Los nuevos productos o servicios deben estar claramente diferenciados de los que ofrece actualmente.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 10 puntos.

Aplicación de nuevas tecnologías

Proyectos que incorporen el uso de nuevas tecnologías.

El gasto en estos elementos debe ser al menos el 20% de la inversión total del proyecto.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 10 puntos.

El máximo de puntos a obtener entre este criterio en su conjunto es de 20 puntos.

 4. Servicio de proximidad y a la población

Proyecto que contribuya a una mejora en la calidad de vida de la población local a través de la creación o mejora de un servicio de proximidad.

Las tiendas de los centros productivos no se consideran servicio de proximidad.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 10 puntos.

Si el promotor es el único que ofrece este servicio de proximidad en la localidad, 15 puntos

5. Utilización de recursos locales.

Proyectos en los que se utilizan o se ponen en valor recursos endógenos de la comarca. Por ejemplo, la transformación de materias primas del territorio, venta de producto local o la puesta en valor directamente de patrimonio natural o cultural. En caso de venta de producto local se deberán acreditar al menos la venta de productos de 4 empresas del territorio.

Proyectos en los que se utilizan factores productivos del territorio. Por ejemplo; proveedores locales o contratación de mano de obra del territorio para ejecutar la inversión. Al menos el 51% de la inversión deberá ejecutarse por proveedores locales.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 10 puntos.

6. Tipo de proyecto 

Proyectos que consistan en la creación de una nueva empresa o un nuevo negocio en el territorio.

Los traslados de empresas a otros promotores con los que no tengan ningún tipo de relación familiar también obtendrán los puntos de este criterio.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 20 puntos.

Proyectos de modernización, ampliación o traslado, 10 puntos

7.- Importe de las ayudas LEADER aprobadas al promotor en el periodo de la EDLL 2014-2020:

Ninguna ayuda aprobada: 20 puntos

Ayudas aprobadas por importe de hasta 10.000 €: 15 puntos

Ayudas aprobadas por importe entre 10.001 € y 50.000 €: 10 puntos

Ayudas aprobadas  por importe de 50.001 € o más: 5 puntos

Se computan las ayudas aprobadas al solicitante incluyendo las de sus empresas vinculadas entendiéndose éstas las relacionadas con el promotor independientemente de la definición de empresas asociadas y vinculadas de la Recomendación 2003/361/CE.

Las renuncias computan como ayudas aprobadas excepto en el caso de que sean renuncias de los denominados “expedientes de corte” que han tenido una ayuda aprobada inferior a la solicitada por insuficiencia presupuestaria en el proceso de selección.

9. Nuevo tipo de actividad económica en la localidad

Proyectos de creación de una nueva empresa que sean los primeros en ese tipo de actividad económica en la localidad en la que se instalan.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 10 puntos

10. Localización del proyecto

Ubicación del proyecto en una población de menos de 500 habitantes, 20 puntos

Ubicación del proyecto en una población de más de 500 habitantes, 10 puntos

11. Tipo de promotor:

Promotor discapacitado

Promotores que demuestren una minusvalía mínima del 33%.

Promotor mayor de 45 años

Se considerará este criterio para el promotor que tenga más de 45 años en el año en el que se presente la solicitud de ayuda.

Promotor joven

Se considerará promotor joven el que tenga menos de 40 años en el año en el que se presente la solicitud de ayuda.

Promotor cooperativa.

Promotor mujer

En el caso de personas jurídicas se tendrá en cuenta la situación de las participaciones en el capital de la sociedad. Para obtener estos puntos, al menos el 51 % de las participaciones en el capital de la sociedad han de ser de un promotor mujer, discapacitado, mayor de 45 años o joven. 

El cumplimiento de cualquiera de estos criterios se valorará con 10 puntos, exceptuando   para el tipo de promotor cooperativa que se valorará con 15 puntos.

 

B.3. CRITERIOS DE INTENSIDAD DE LA AYUDA.

  • Todo proyecto para ser seleccionado debe obtener un mínimo de 50 puntos.
  • Se aprobarán los proyectos que obtengan una mayor puntuación hasta agotar la disponibilidad presupuestaria de cada tipo de operación en cada procedimiento de selección.
  • La ayuda máxima que podrá recibir un promotor en una convocatoria anual es hasta 100.000 €. En caso de que no se complete el presupuesto del último proceso de selección, la solicitud de ayuda podrá obtener hasta 200.000 € de subvención. 
  • En el caso de que varios proyectos tengan la misma puntuación, el criterio de prelación será el de mayor incremento neto de empleo, seguido de los puntos obtenidos en el criterioImporte de las ayudas LEADER aprobadas en el periodo de la EDLL 2014-2020,de la consolidación del número de empleos, de la puntuación obtenida en los dos criterios que valoran los objetivos horizontales (2 y 3), los puntos obtenidos en los criterios “Utilización o puesta en valor de recursos locales” el proyecto de menor inversión y, por último, la fecha de presentación de la solicitud de ayuda. 
  • La cuantía de la subvención será del 26% del coste total subvencionable para los proyectos que obtengan hasta 60 puntos inclusive, del 28% para los que obtengan hasta 80 puntos inclusive, 30% para los que obtengan 90 o más puntos. A los proyectos del ámbito de programación 3.3 (Agroalimentación), se les otorgará un 10% más de ayuda.
  • Si en un procedimiento de selección de proyectos el importe de todas las solicitudes de ayuda elegibles supera el presupuesto disponible, los proyectos que no creen al menos un empleo a jornada completa obtendrán una ayuda máxima de 30.000 €. En el último proceso de selección de la convocatoria, si una vez establecida la restricción de la ayuda a 30.000 € a estos proyectos, todavía queda presupuesto disponible, el mismo se irá distribuyendo hasta completar la ayuda que tendrían estos proyectos según su puntación, comenzando por el proyecto que haya obtenido más puntos.
  • Las solicitudes de ayuda para alojamientos de turismo rural, en los casos en los que no creen al menos una jornada de trabajo a tiempo completo, podrán obtener un máximo de ayuda de 20.000 €.

 

CONSULTA LA TABLA DE CRITERIOS DE SELECCIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS

 

C) PROYECTOS NO PRODUCTIVOS, ÁMBITOS DE PROGRAMACIÓN 4.2, 6.1, 8.1, 8.2 Y 9.1

 

C.1. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD

En el ámbito de programación 8.2 la formación individualizada sólo es elegible cuando sea complementaria a la instalación de una nueva empresa o a la creación de empleo.

 

 C.2. CRITERIOS DE SELECCIÓN

1.- Empleo.

Se valorará en Unidades de Trabajado Año (UTA)

Creación de más de un empleo a jornada completa, 60 puntos

Creación de un empleo a jornada completa, 50 puntos

Creación de 0,5 a 1 empleo, 45 puntos

Creación de hasta 0,5 empleo, 40

Consolidación de más de un empleo a jornada completa, 35 puntos

Consolidación de un empleo a jornada completa, 30 puntos

Consolidación de menos de un empleo a jornada completa, 25 puntos

Formación con compromiso de que se generará al menos una contratación entre los alumnos, 60 puntos

Formación para mejorar la empleabilidad 40 puntos

2.-Mejora medioambiental, Mitigación del cambio climático-Eficiencia energética.

Proyectos que promocionen, divulguen, formen, conciencien y sensibilicen sobre la conservación y protección del medio ambiente.

Proyectos que incidan sobre un recurso natural, relacionados con prácticas respetuosas con el medio ambiente como la agricultura ecológica, que tengan elementos que reduzcan el impacto ambiental.

Proyectos que promocionen, divulguen, formen, conciencien y sensibilicen sobre el cambio climático y la eficiencia energética.

Proyectos que incorporen la utilización de energías renovables, un menor consumo de energía y agua, disminución y  tratamiento de residuos. Por ejemplo inversiones relativas a biomasa, placas solares, energía eólica, iluminación led, aislamiento térmico en puertas y ventanas, tecnologías ahorradoras de agua, etc.

En el caso de adquisición de equipos eficientes energéticamente tendrán que tener clasificación energética tipo A o superior.

No obtendrán estos puntos las inversiones en calderas que no utilicen energías renovables, por ejemplo de gasoil o gas.

Todos los proyectos de los ámbitos de programación 4.2 y 6.1 obtendrán esta puntuación.

En los proyectos del resto de los ámbitos de programación el gasto en estos elementos debe ser al menos el 20% de la inversión total del proyecto.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 20 puntos.

3.-Carácter innovador o piloto.

Proyectos que introduzcan en el territorio acciones, metodologías, tecnologías, servicios a la población, infraestructuras públicas, etc. de carácter novedoso.  

Proyectos piloto, para una primera puesta en escena que sirvan de prueba y alienten a su desarrollo futuro.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 20 puntos.

4.-Utilización o puesta en valor de recursos locales.

Proyectos en los que se utilizan o se ponen en valor recursos endógenos de la comarca. Por ejemplo, la transformación de materias primas del territorio, venta de producto local o la puesta en valor directamente de patrimonio natural o cultural. En caso de venta de producto local se deberán acreditar al menos la venta de productos de 4 empresas del territorio.

Proyectos que promocionen, divulguen, formen, conciencien y sensibilicen sobre los elementos y recursos locales.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 20 puntos.

5.- Proyectos relacionados con el sector agroalimentario, turístico, servicio social.

Proyectos relacionados directamente con estos tres sectores.

Todos los proyectos de los ámbitos de programación 9.1 obtendrán esta puntuación.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 20 puntos.

6.-Mejora de la calidad de  vida de la población en el territorio.

Proyectos cuyos destinatarios sean principalmente la población local y contribuyan a mejorar su calidad de vida. Dependiendo del destino de la inversión se establecen las siguientes puntuaciones:

Infraestructuras y acciones de sanidad, educación, empleo y conciliación, abastecimiento de agua, red de saneamiento, electricidad o internet 20 puntos

Formación destinada principalmente a la población local, 20 puntos

Servicios de proximidad,15 puntos

Infraestructuras y acciones de deporte, cultura y ocio, 10 puntos

Ninguna ayuda aprobada: 20 puntos

7. Importe de las ayudas LEADER aprobadas al promotor en el periodo de la EDLL 2014-2020:

Ayudas aprobadas por importe de hasta 10.000 €: 15 puntos

Ayudas aprobadas por importe entre 10.001 € y 25.000 €: 10 puntos

Ayudas aprobadas  por importe de 25.001 € o más: 5 puntos

Se computan las ayudas aprobadas al solicitante dentro del Ámbito de Programación de Proyectos no productivos excluyendo el ámbito 8.2

Las renuncias computan como ayudas aprobadas excepto en el caso de que sean renuncias de los denominados “expedientes de corte” que han tenido una ayuda aprobada inferior a la solicitada por insuficiencia presupuestaria en el proceso de selección.

Este criterio no se puntúa en el ámbito 8.2

8. Promotor entidad local

Proyectos cuyo promotor sea una entidad local.

El cumplimiento de este criterio se valorará con 20 puntos.

9. Ámbito territorial del promotor

Criterio específico para el ámbito de programación 8.2 Formación

Promotor con ámbito territorial comarcal: 20 puntos

Promotor con ámbito territorial local: 10 puntos

 

C. 3 CRITERIOS DE INTENSIDAD DE AYUDA.

  • Todo proyecto para ser seleccionado debe obtener un mínimo de 50 puntos.

  • Se aprobarán los proyectos que obtengan una mayor puntuación hasta agotar la disponibilidad presupuestaria en cada procedimiento de selección.
  • En el caso de que varios proyectos tengan la misma puntuación, el criterio de prelación será el de mayor incremento neto de empleo, seguido de la puntuación obtenida en el criterio  Importe de las ayudas LEADER aprobadas en el periodo de la EDLL 2014-2020, los dos criterios que valoran los objetivos horizontales (2 y 3), los puntos obtenidos en el criterio número 5 “Utilización o puesta en valor de recursos locales”, el menor importe del proyecto, y, por último, la fecha de presentación de la solicitud de ayuda.
  • La cuantía de la subvención será del 80% del coste total subvencionable.

    El importe máximo de ayuda que podrá recibir un promotor entre los ámbitos de programación 4.2, 6.1 y 9.1 es hasta 50.000€ durante todo el periodo de programación.

  • El importe máximo de ayuda que podrá recibir un promotor en el ámbito de programación 8.1 es hasta 80.000€ durante todo el periodo de programación.

  • El promotor que haya recibido una ayuda con un proyecto del ámbito de programación 8.1 y a su vez tramite otras ayudas en los ámbitos 4.2,6.1 o 9.1 podrá recibir hasta 80.000 € durante todo el periodo de programación.

En el ámbito de programación 8.2: 

  • En cada proceso de selección se dedicará un 12% del presupuesto de los proyectos no productivos a proyectos del ámbito de programación 8.2. En caso de que no existan solicitudes de ayuda en otros ámbitos de programación, en el último proceso de selección de la anualidad se podrá aumentar este presupuesto. Si con las solicitudes de ayuda de este ámbito de programación no se cubre el 12% del presupuesto en el último proceso de selección de la anualidad se podrá destinar este presupuesto a otros ámbitos.

  • La subvención máxima por proyecto no superará los 6.000 €.

  • La subvención máxima por proyecto de formación individualizada será de 1.500 €.

  • En el caso de que se presenten proyectos de similares características o temáticas en una misma convocatoria, se podrán seleccionar sólo aquellos que obtengan una mayor puntuación.

  • En el caso de que se presenten proyectos similares a los realizados en convocatorias anteriores se podrá desestimar la solicitud de ayuda siempre que su ejecución ya no cubra necesidades en el territorio.

  • Los proyectos deberán contar con un apoyo institucional definido y explícito que le den factibilidad a su implementación en términos de infraestructura y financiación si corresponde.

ADECOBEL

(Asociación para el Desarrollo Rural Integral de la Comarca Campo de Belchite) es un Grupo de Acción Local bajo la forma de una Asociación sin ánimo de lucro.
Su finalidad es el desarrollo rural del territorio de Campo de Belchite.

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